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公众参与电网建设带来了什么?
2020-05-28 11:40 浏览:164

  近年来,西欧几乎没有新的地表高压输电线路,这很可能是未来的趋势。在比利时的欧盟委员会,该机构的电网和地区倡议主任Amilha告诉我。德国大型输电网的平均规划和施工时间约为10年。电网运营商最头疼的问题是高压电网的扩建.这在一定程度上是由于德国电网规划的决策过程和公众参与每一个有关群体的利益所致。

  德国在未来至少10年内不再是特别的,因为欧盟的其他国家正变得越来越像德国。公众参与电网扩张的经验也是其他国家的双刃剑.如何建立与公众的沟通机制是电网公司在能源转型过程中需要学习的教训。

  德国能源转型的最大成功是可再生能源的快速增长,其中大部分来自风电。然而,风资源区主要位于北部和西部的工业区,因此电网的运输能力已成为德国进一步扩大可再生能源供电的瓶颈。

  为了解决北电难发的问题,德国输电网运营商(TSO)和联邦政府正计划在2025年之前加快南北输电线的建设。4650km的新输电线路,包括四个高压直流,已建成900km。德国是一个人口密度高的国家,这意味着电网比其他国家更难建造。扩建计划多年来一直受到社区居民的反对。新线路建设的计划已经改变,谈判已经多次陷入僵局。

  每个人都想改变能源,但只要改变后院,他们就会反对。德国人更愿意支付高昂的电价,而不是破坏周围的风景。可再生能源电网(RGI)的负责人说。

  与其他行业相比,电网扩张的缺点是新电网不能给当地居民带来明显的好处(如修建公路可以使汽车行驶得更快)。光缆可以有一个更快的网络。相反,人们担心后院通过的电力传输会对他们的健康环境和房价产生负面影响。

  德国联邦政府决定优先考虑在2015年铺设地下电缆,其中大部分将铺设在地下。这也意味着电网的施工成本将增加30到80亿欧元,一些规划过程将需要重新启动。

  但在这一点上,德国不再是一个例外,欧盟其他国家的TSO也在努力解决电网扩张问题,特别是表面高压输电线路。2016年,比利时电网运营商Elia和德国Amprion的另一个跨境输电Algro计划也使用地下电缆。

  Amprion项目主任Sander说,一旦发现地下输电线路失灵,就需要将近一个月的时间。传统的高空电缆只需要一天多的时间就能使无人机和手工操作。但在电力专家看来,即使需要时间和时间来选择地下电缆,它也比重新安排更经济。

  即使是地下电缆电网公司和公众之间的交流也不容易。电网公司仍需就土地安全和土地使用问题与受影响的村民达成共识。

  然而,在与当地居民反复谈判时,电网公司也在研究如何有效地与居民沟通,建立对话机制。他们发现,在早期建立对话机制是比较容易的,但当时人们往往不愿参与这个话题;在后期阶段,人们往往更愿意表达自己的观点。但矛盾也将更加激烈。他们将这一过程概括为沟通悖论。

  与公众交流的经验教会了其他国家。在项目的早期阶段,包括德国联邦电网在内的经济和能源部门和四个TSO已经成立。并聘请有关法律政策人员与参与电网扩张的人员沟通,确保决策过程透明。

  德国电网公司也认为这是一门必修课,桑德说,早期沟通的效果远远好于公开沟通。

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